Tiesības sabiedrībā parasti uztvertas vienkārši – kā noteiktas rīcības atļauja vai aizliegums, un šāda tiesību izpratne savos pamatos ir pareiza. Atļaujot vai aizliedzot noteikto rīcību, tiesības sabiedrībā īsteno savu regulatīvo funkciju, tādējādi regulējot sabiedrībā pastāvošas sabiedriskas attiecības un nosakot, kas valstī ir tiesisks un kas ir prettiesisks. Ja iedziļinātos sabiedrisko attiecību priekšmetā, var noteikt, ka tā ir par tiesību nozari un šis tiesību nozaru būtību. Piemēram, pašvaldības tiesības ir tiesību nozare, kas regulē attiecības, kuras pastāv pašvaldību darbības jomā, sociālas tiesības regulē attiecības, kas pastāv sociālas palīdzības jautājumu risināšanas, krimināltiesības – attiecības, kas saistītas ar noziedzīgiem nodarījumiem. Eiropas tiesību saimes valstīs, tai skaitā Latvijā, administratīvo tiesību regulēšanas priekšmetā ietilpst visi administratīvās darbības jautājumi: publiskās administrācijas izveidošana, struktūra, funkcijas, administratīvo institūciju darba organizācija, pārvaldes akti, administratīvas procedūras, publiskais dienests, administratīvas darbības kontrole, administratīvo tiesu organizācija .
Arī administratīvās tiesības ir patstāvīga tiesību nozare, jo tai ir patstāvīgs regulēšanas priekšmets. Administratīvo tiesību regulēšanas priekšmetu veido specifisku sabiedrisko attiecību kopums – administratīvi tiesiskas attiecības, kutas regulē šī tiesību nozare. Sabiedrisko attiecību administratīvi tiesiskās regulēšanas mērķis ir panākt publiskajā administrācijā pastāvēšo sabiedrisko attiecību sakārtošanu, nostiprināšanu un tiesību aizsardzību. Administratīvi tiesiskajām attiecībām ir vairākas īpatnības, kas tās padara unikālas starp citām tiesiskajām attiecībām. Pirmkārt, administratīvi tiesiskās attiecības viens no attiecību subjektiem noteikti būs publiskās admninstrācijas institūcija. …
