Ievads
Mūsdienās mēs arvien biežāk saskaramies ar jēdzienu „birokrātija”. Tā kā mēs visi dzīvojam vienā kopīgā sabiedrībā un apvienojamies noteiktās organizācijās, mūs visus lielākā vai mazākā mērā var skart birokrātija.
Vārds „birokrātija” 18.gs. sākumā Rietumeiropā ir cēlies no vārda „birojs”. Oriģinālā franču valodas nozīmē „bureau” bija rupjš vilnas audums solu pārklāšanai. Termins „birokrātija” plašāk tika lietots pirms 1789.gada franču revolūcijas un pamazām tas izplatījās arī citās valstīs. Grieķu piedēklis „kratia” jeb „kratos” nozīmē „spēku” jeb „varu”. Jebkurā gadījumā, birokrātija pastāvēja jau sen pirms šī vārda izgudrošanas. Ķīniešu Sungu dinastija, piemēram, izveidoja centralizētu birokrātiju, kurā ietilpa tikai izglītotas civilpersonas.
Dzirdot šo vārdu- birokrātija, lielākoties tas asociējas mums ar kaut ko negatīvu. Mēs visi izsecinām tādu viedokli no pašu pieredzes, jo kam tad nav gadījies ilgu laiku stāvēt rindā pie kāda valsts ierēdņa, lai nokārtotu savas neatliekamās, svarīgās darīšanas. Kam tad nav gadījies skraidīt no viena kabineta uz otru, jo no bezgalīgās pienākumu sadales starp ierēdņiem galu galā cilvēks ir izmisumā, nezinot pie kā tad var vērsties, lai atrastu atbildi uz viņu interesējušo jautājumu. Tātad birokrātija var izraisīt daudzas problēmas valsts pārvaldē. Ar birokrātiju ikdienā bieži vien tiek saprasts neizdarīgums, gausums, pārmērīgs formālisms, piešķirot jēgu tādiem izteicieniem kā “viņš ir galīgi birokratizējies ( -usies)” vai arī “ šī ir birokrātiska iestāde”. Iespējams, ka tieši tādas asociācijas ar vārdu ,, birokrātija” lielākajai daļai cilvēku var rasties.
Pēc mūsu domām lielākajā mērā organizācijās birokrātija lielākoties izpaužas tieši tās negatīvajā aspektā - par to liecina gan mūsu personīgā pieredze, gan arī dzīves realitāte. Taču lai plašāk iepazītu ko tad īsti nozīmē birokrātija, un kādas tad funkcijas ir attiecināmas uz šo jēdzienu mēs izvēlējāmies tieši šo referāta tēmu.
Vēlamies uzzināt arī kādas ir birokrātijas pozitīvās un negatīvās puses, kur visspilgtāk izpaužas birokrātijas pazīmes.
…
