1. Kopš Baltijas valstu izveidošanās aktuāls jautājums bija valstu neatkarības nodrošināšana. Divdesmito gadu pirmajā pusē Baltijas valstu telpā, drošības jautājumā, dominēja t.s. „vertikālā līnija” – mēģinājumi izveidot Baltijas valstu savienību, kopā Poliju un Somiju. No 1925. g. šo aizstāja „horizontālā līnija” – mēģinājumi rast garantiju mierīgai līdzāspastāvēšanai ar Vāciju un Krieviju. Šādus meklējumus veicināja sapratne, ka Tautu Savienība, pretēji cerētajam, nebūs tas faktors, kurš spēs saglabāt Austrumeiropas valstu neatkarību.
…