Ievads
Šobrīd Latvijas MVU politika un likumdošana lielā mērā ir atbilstoša ES likumdošanai. Kā pamats MVU attīstības veicināšanai 1997.gadā tika izstrādāta Latvijas Mazo un vidējo uzņēmumu attīstības Nacionālā programma 1997-2001 (NP). Nacionālajā programmā ir definēts MVU termins, un tas neatšķiras no ES valstu MVU definīcijas:
Definīcija
mazie uzņēmumi
• strādājošo skaits ir robežās no 0 līdz 49;
• gada apgrozījums nepārsniedz 7 milj. EUR;
• kopējie aktīvi nepārsniedz 5 milj. EUR;
vidējie uzņēmumi
• strādājošo skaits ir robežās no 50 līdz 249;
• gada apgrozījums nepārsniedz 40 milj. ECU;
• kopējie aktīvi nepārsniedz 27 milj. ECU.
Lielākā daļa Nacionālajā programmā ietverto atbalsta instrumentu ir ieviesti. NP ietver visu nepieciešamo atbalsta instrumentu izveidi MVU attīstībai. Nepietiekami efektīvi šobrīd darbojas MVU veicinošie finansu instrumenti.
MVU attīstības veicināšanas politika kā prioritāte ir ietverta šādos dokumentos:
1) Nacionālā programma integrācijai ES,
2) Vidējā termiņa ekonomiskās attīstības stratēģija,
3) Lauku attīstības programma,
4) MVU attīstības nacionālā programma,
5) Īpaši atbalstāmo reģionu attīstības veicināšanas programma,
6) Koncepcija par valsts atbalstu uzņēmējdarbībai,
7) Nacionālā attīstības plāna ES pirmsstrukturālo fondu piesaistīšanai projekts,
8) Valdības deklarācija
9) Nacionālā programma kvalitātes nodrošināšanai
Šajos dokumentos ir paredzētas MVU attīstības politikas prioritātes un galvenie atbalsta virzieni Latvijā.
Atbalstu MVU reglamentē likums "Par uzņēmējdarbībai sniegtā valsts un pašvaldību atbalsta kontroli".
Izpētot MVU veidošanās un attīstības problēmas Latvijā, tika noskaidroti galvenie attīstības virzieni un problēmas. Par galveno problēmu var uzskatīt uzņēmuma izveidošanai nepieciešamo finansu avotu nepietiekamu pieejamību.
Lai paaugstinātu MVU konkurētspēju un risinātu jaundibināmu uzņēmumu problēmas, Ministru kabinetā ir apstiprināts MVU kreditēšanas projekts, kura ieviešana ir uzticēta valsts bankai Latvijas Hipotēku un zemes bankai. Šis projekts kalpos kā pilotprojekts uzņēmējdarbības uzsācēju un MVU kreditēšanas sistēmas ieviešanai Latvijas komercbankās. Banku iesaistīšana MVU finansēšanā nodrošinās pilnu finansu sistēmu, kas ir specifiska tieši uzņēmējdarbības uzsācēju un MVU kreditēšanai.
MVU definīcija ES
Komercdarbības atbalsta kontroles likumā noteiktā MVU definīcija (saskaņā ar Eiropas Komisijas regulu Nr.70/2001 un grozījumiem, kas izdarīti ar Eiropas Komisijas regulu 364/2004):
Vidējie uzņēmumi:
– darbinieku skaits: 50 – 249;
– gada apgrozījums nepārsniedz 50 milj. eiro;
– gada bilances kopsumma nepārsniedz 43 milj. eiro.
…