Starptautisko tiesību subjekti

5.SEKRETARIĀTS
Sekretariāta sastāvā ir ģenerālsekretārs un organizācijai nepieciešamais personāls (kancelejas, departamenti, birojs, atsevišķas štata vietas). Personālu komplektē ģenerālsekretārs saskaņā ar ĢA noteikumiem. To darot, jāņem vērā nepieciešamība sasniegt augstākos darba efektivitātes, kompetences un apzinīguma standartus, lai tiktu aptverta pēc iespējas plašāka ģeogrāfiskā teritorija.
Ģenerālsekretārs ir ANO augstākā administrācijas amatpersona (šajā kapacitātē darbojas visās ANO struktūrvienībās). To ievēl ĢA uz pieciem gadiem pēc DP priekšlikuma ar vienkāršu balsu vairākumu no pieredzējušu un augsti vērtētu diplomātu vidus, parasti – ar ilgstošu darba pieredzi ANO.
Pilnvaras – ĢS var vērst DP uzmanību uz jebkuru iemeslu, kas varētu apdraudēt starptautisko mieru un drošību. ĢS nav administratīvās varas pār dalībvalstīm, tomēr viņam ir milzīga starptautiskā autoritāte.
ĢS galvenais uzdevums ir panākt, lai ANO Sekretariāts sekmīgi nodrošinātu ANO darbu. Sekretariāta uzdevums ir tehniski nodrošināt ANO darbu, piemēram, ar nepieciešamo dokumentāciju, tulkiem, tehnisko personālu. Tajā ir ~20000 ierēdņu (6 oficiālās valodas).
Pildot savus uzdevumus, Sekretariāts nedrīkst meklēt un saņemt instrukcijas ne no vienas valdības vai citas varas ārpus ANO. Savā darbībā jāatturas no jebkuras rīcības, kas var atsaukties uz viņu kā starptautisku amatpersonu stāvokli, kuras ir atbildīgas vienīgi ANO priekšā.
ANO STATŪTU PROBLEMĀTIKA
ANO drīkst rīkoties tikai statūtos noteikto mērķu ietvaros (ja rīkojas pretēji – ultra vires), bet praksē statūtu interpretācija vienmēr sagādājusi zināmas problēmas. Tam ir vairāki iemesli:
1)tos galvenokārt izstrādāja politiķi; tikai ar nelielu juristu palīdzību;
2)tie ir neskaidri un bieži līdz galam nenoregulē noteiktu problēmu;
3)satur faktiski prakse nepiemērojamus regulējumus;
4)oficiālais teksts ir pieejams piecās valodās (statūti interpretējami tikai saskaņā ar kādu no oficiālajiem tekstiem, bet starp oficiālajiem tekstiem valodas īpatnību dēļ pastāv atšķirības, kas atstāj iespaidu uz to interpretēšanu).
Šobrīd notiek diskusijas par to, vai ANO Statūti būtu jāgroza un vai tas vispār būtu iespējams (ņemot vērā, ka tam vajag visu dalībvalstu piekrišanu). Statūti tie uzskatīti par novecojušiem, mūsdienu situācijai neatbilstošiem; ANO tiek pārmests demokrātijas trūkumus un DP nespēja pietiekami reaģēt pastāvīgo locekļu veto tiesību dēļ. Taču, no otras puses, diezgan apšaubāmi ir tas, ka mūsdienās izdotos panākt 193 valstu viedokļu saskaņošanu Statūtu grozīšanai.




…