Eiropas Kopienas plāns – radīt kopēju tirgu un izstrādāt saskaņotas politikas – nebūtu iespējams bez ekonomiskās un monetāras savienības izveidošanas. Tādēļ jau samitā Hāgā 1969.gada dalībvalstis vienojās par šādas Savienības izveidošanu. Taču 70.gados Eiropas Kopiena saskārās ar starptautiskās monetārās sistēmas krīzi, kuras pārvarēšanai dalībvalstīm nebija izstrādāti līdzekļi. ES valstīs sāka pieaugt inflācija, bezdarba līmenis, samazinājās ekonomiskās izaugsmes tempi. Šī krīze atvirzīja EMS ieviešanas termiņus, bet reizē tā arī pastiprināja dalībvalstu pārliecību par EMS izveides nepieciešamību.
1988.gadā valstu vadītāji vienojās par to, ka ir nepieciešams izstrādāt ekonomiskās un monetārās savienības izveidošanas programmu. 1989.gada aprīlī tika publicēts Delora ziņojums1, kurā minētas trīs EMS ieviešanas pakāpes un kritēriji valstu dalībai tajā.…
