1940. gads bija pārmaiņu gads, Latvijas Republikas vēsturē.193. gada, rudenī, Padomju Savienība un Vācija, Slepenā protokola formā, kurš saucās Molotova – Ribentropa pakts, vienojās, ka Latvija un vēl dažas citas valstis turpmāk atradīsies padomju „interešu sfērā”. Šīs pakts deva Padomju Savienībai iespēju brīvi iejaukties Latvijas iekšējās lietās un brīvi rīkoties ar Latvijas teritoriju. Padomju Savienība solīja nelikt šķēršļus, ja Latvijas vācbaltieši vēlētos pārvākties uz Vāciju. Pēc pakta parakstīšanas, Padomju Savienība piespieda Latviju atļaut ierīkot padomju militārās bāzes Latvijas teritorijā. 1939. gada, 5.oktobrī, Maskavā Latvija parakstīja Palīdzības paktu. Paktā bija teikt, ka piedraudētai pusei savas pretenzijas jāpaziņo otrajai pusei. Taču Kārļa Ulmaņa valdība šo iespēju neizmantoja…