В начале 90-х годов в Латвии появилась совершенно новая, большая социальная и экономическая проблема – безработица. До начала 90-ых годов занятость в нашей стране была одна из самых высоких в мире. Соответственно, проблемы безработицы как таковой не существовало. Это в полной мере можно объяснить интенсивным развитием народного хозяйства, тем самым, воплощая все принципы занятости, которые с одной стороны, позволяли устранить безработицу, но с другой стороны определяли низкую производительность труда.
В начале 90-ых годов начатые экономические реформы, с целью переориентации народного хозяйства на рыночную экономику отношений, повлияли на рынок труда. Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свёртывание деятельности центральных ведомств и отраслевых министерств, разрыв вертикальных и горизонтальных экономических связей, установленных в условиях командно-административной системы без учета интересов территорий и трудовых коллективов, резкое ухудшение социально-экономического положения негативно сказывается на эффективности использования накопленного производственного потенциала, сбалансированном обеспечении трудоспособного населения рабочими местами, способствует возникновению безработицы. Эмиграция высококвалифицированных кадров, специалистов, способных конкурировать на международном рынке, в страны дальнего зарубежья, в будущем приведёт к тому, что сократится предложение рабочей силы, а её качество ухудшится.
Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства является развал межхозяйственных связей и свёртывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях государства. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции сопровождаются снижением объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих. Перестройка системы управления и политического устройства общества сопровождается сокращением числа занятых на руководящих должностях, в аппаратах государственного управления, в армии.…
