Research Papers
Business and Law
Law
Domes (padomes) saistošie noteikumi, to pieņemšanas un sp...-
Domes (padomes) saistošie noteikumi, to pieņemšanas un spēkā stāšanās kārtība
Nr. | Chapter | Page. |
Ievads | 3 | |
1. | Pašvaldību jēdziens Latvijā | 4 |
1.1. | Pašvaldību tiesības un pienākumi | 5 |
2. | Pilsētas Domes darba organizācija | 6 |
2.1. | Pilsētas Domes saistošie noteikumi | 8 |
3. | Liepājas Domes saistošie noteikumi | 13 |
Priekšlikumi un secinājumi | 17 | |
Izmantoto avotu un literatūras saraksts | 18 |
Visās demokrātiskās valstīs bez centrālās varas un pārvaldes institūcijām izveidotas un darbojas pašvaldības. Pašvaldības uzskata par katras demokrātiskas iekārtas pamatu – jo attīstītākas pašvaldības, jo lielāka demokrātija ir valstī. Tieši pašvaldību līmenī ir lielākās iespējas iesaistīt pilsoņus pārvaldes darbā, izmatojot viņu zināšanas un spējas. Stiprinot pašvaldības, stiprinās visa tauta, tiek realizēta efektīvāka un demokrātiskāka sabiedrības politika.
Par pašvaldībām pieņemts uzskatīt vietējās lēmējvaras un izpildinstitūciju kopumu. Latvijas Republikas 1994.gada 19.maijā pieņemtajā likumā “Par pašvaldībām” ir teikts, ka pašvaldība ir valsts vietējā pārvalde, kas ar pilsoņu vēlētas pārstāvniecības – domes (padomes)– un tās izveidoto institūciju un iestāžu starpniecību nodrošina likumos noteikto funkciju, kā arī likumā paredzētajā kārtībā Ministru kabineta doto uzdevumu un pašvaldības brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot valsts un attiecīgās administratīvās teritorijas iedzīvotāju intereses.1
Atbilstoši Vispasaules deklarācijai par vietējām pašvaldībām vietēja pašvaldība nozīmē vietējās varas institūciju tiesības un pienākumus regulēt un vadīt publiskās lietas vietējo iedzīvotāju interesēs, nesot par to atbildību.
Īstenojot vietējās varas un pārvaldes funkcijas, pašvaldība ir publisko tiesību subjekts, bet privāttiesību jomā tām ir juridiskas personas tiesības.
Pašvaldības raksturo šādi elementi:
noteikta administratīvā teritorija;
patstāvīgi iedzīvotāji;
pilsoņu ievēlēta lēmējinstitūcija – dome (padome);
pilsoņu ievēlēts vai domes (padomes) iecelts izpildvaras vadītājs;
patstāvīgs budžets un tiesības iekasēt vietējos nodokļus un nodevas;
Atkarībā no pašvaldību uzraudzības pakāpes daudzās pasaules valstīs pārsvarā ir divu veidu pašvaldības sistēmas – uzraudzības jeb centralizētā un decentralizētā. Decentralizētā sistēma, salīdzinot ar uzraudzības sistēmu, ir demokrātiskāka. Jāmin arī, ka lielākā daļa valstu pašvaldības darbojas divos teritoriālās pārvaldes līmeņos, bet dažās valstīs tikai vienā līmenī.2 Katrs pašvaldības līmenis veic savas pašvaldības likumos noteiktās funkcijas.
Latvijā pastāv divu veidu pašvaldības:
1)vietējās pašvaldības- pilsētu, pagastu pašvaldības;
2)rajonu pašvaldības;…
Savā studiju darbā autors izskatīja pilsētas domes darba organizāciju, tās saistošos noteikumus, to pieņemšanas un spēkā stāšanās kārtību. Pēc autora domām, šis ir viens no vadošiem faktoriem Latvijas pašvaldību darba efektivitātē. Pēc autora domām, pilsētas domes darbs tiek organizēts atbilstoši šajā jomā pastāvošai likumdošanai, un šis institūcijas funkcionēšana vispār ir iespējama tikai strikti ievērojot likumu prasības, šajā gadījumā likums “Par pašvaldībām”, “Pilsētu pašvaldību likums”, likums ”Par pašvaldības uzņēmumu”, likums “Par sabiedriskām organizācijām”, likums “Par budžetu un finansu vadību”, kā arī citi likumi un Ministru kabineta noteikumi. Tomēr pēc autora domām, pašvaldību darbu reglamentējoša likumdošana Latvijas valstī ir izstrādāta nepilnīgi, iespējams tās notiek tāpēc, ka pašvaldību pieredze Latvijā nav pietiekami bagāta un mums būs vēl jāpaiet garš ceļš līdz tam brīdim, kamēr Latvijā izveidosies kvalitatīva, līdzsvarota pašvaldību sistēma. Šajā jomā būtu lietderīgi izmantot citu valstu pozitīvu pieredzi, un atteikties no vecas novecojušas sistēmas (piemēram, tas attiecas uz Latvijas dalīšanu uz rajoniem – pašlaik Latvijā ir 26 rajoni, bet mūsu nelielas Republikas gadījumā tik smalks sadalījums ir lieka naudas līdzekļu tērēšana, kā arī tas apgrūtina darba organizāciju un kvalificētu darba kadru piegādi). Acīmredzams, ka problēmu vēl ir daudz un ne tikai darba organizācijas jomā, un mūsu likumdevējiem būs cītīgi jāpastrādā kamēr izdosies sakārtot pašvaldību sistēmu Latvijā.
- Administratīvā procesa vispārējie noteikumi
- Domes (padomes) saistošie noteikumi, to pieņemšanas un spēkā stāšanās kārtība
- Saistošie noteikumi un to kontroles mehānisms
-
You can quickly add any paper to your favourite. Cool!Saistošie noteikumi un to kontroles mehānisms
Research Papers for university8
-
Administratīvā procesa vispārējie noteikumi
Research Papers for university7
-
Brīvības atņemšanas iestādes iekšējās kārtības noteikumi
Research Papers for university14
-
Mantojuma jēdziens, atklāšanās un pieņemšana
Research Papers for university16
Evaluated! -
Izmeklēšanas cietumu noteikumi
Research Papers for university5