Pašvaldība nozīmē teritoriālās kopienas tiesības un spēju patstāvīgi pārvaldīt savas teritorijas iedzīvotajiem nozīmīgus jautājumus. Pašvaldība ir noteiktā teritorijā dzīvojošo pilsoņu izveidota vietējā vara, kura darbojas šajā teritorijā. Dažās valstīs pašvaldības izveidošanā piedalās arī citi teritoriālās kopienas locekļi – nepilsoņi.
Pašvaldībām kā publiskā sektora institūcijām ir jāsaskaras ar ierobežotiem, bieži vien nepietiekamiem, finansu resursiem, un tās ir atbildīgas par to izlietojumu savu iedzīvotāju priekšā. Pēc būtības finanses ir svarīgs vadības procesa elements.
Tāpēc pašvaldībai ir nepieciešams sastādīt budžetu, noteikt prioritātes, kam finansu līdzekļi ir visbūtiskākie.
Budžets – no angļu budget – likumdošanas ceļā apstiprināts valsts (valdības) ieņēmumu un izdevumu saraksts noteiktam laika posmam. Tas ir uzņēmuma, iestādes, organizācijas, ģimenes vai atsevišķas personas ieņēmumu un izdevumu plāns noteiktam periodam.
Budžets ir konstatējošs vai reglamentējošs vērtējums par to, uz kādiem ieņēmumiem un izdevumiem noteiktā laika periodā jāorientējas finansiālajā darbībā. Budžets ir pašvaldības darbības pamatdokuments, kas ir pašvaldību finansu sistēmas pamatā. Budžets ir līdzeklis pašvaldības politikas realizācijai ar finansiālām metodēm.
Budžeta mērķis ir noteikt un pamatot, kādi līdzekļi ir nepieciešami pašvaldībām to pienākumu izpildei, kuru finansēšana noteikta ar likumdošanas aktiem, nodrošinot, lai tajā laika posmā, kuram šie līdzekļi ir paredzēti, izdevumus segtu atbilstoši ieņēmumi.
Tāpēc pašvaldībā tiek plānoti ieņēmumi un izdevumi, kas tiek atspoguļots tāmju veidā un apstiprināti pašvaldībā.
Darbā raksturota Neretas pašvaldība un novērtēta pašvaldības budžeta sastādīšana un izpilde.
Studiju darba mērķis ir izpētīt Neretas pašvaldības budžeta procesu, izdarīt secinājumus, izvirzīt priekšlikumus.
Mērķu sasniegšanai tiek izvirzīti sekojoši uzdevumi:
apskatīt pašvaldības jēdzienu, pašvaldības budžeta lomu tās darbības nodrošināšanā,
raksturot Neretas pašvaldības makro un mikro vides raksturojumu,
aplūkot, kā notiek pašvaldības budžeta plānošana,
apskatīt pašvaldības budžeta apspriešanas un apstiprināšanas kārtību,
apskatīt pašvaldības budžeta izpildes organizāciju.
Darbā tiek lietota statistiskās analīzes pētīšanas metode.
Studiju darbā ir izmantoti LR likumi, ekonomiska rakstura publikācijas, interneta resursi, kā arī Neretas pašvaldības nepublicētie materiāli. …
