Visās demokrātiskās valstīs bez centrālās valsts varas darbojas arī pašvaldības. Tās tiek uzskatītas par demokrātiskās iekārtas pamatu. Pašvaldības ir institūcijas, kuras vistiešāk saistītas ar attiecīgo teritoriju iedzīvotājiem.
Pašvaldība ir vietējās lēmējvaras un izpildinstitūciju kopums. Latvijas Republikas 1994. gadā pieņemtajā likumā „Par pašvaldībām”, pašvaldība ir formulēta, kā valsts vietējā pārvalde, kas ar pilsoņu vēlētas pārstāvniecības – domes (padomes) – un tās izveidoto institūciju un iestāžu starpniecību nodrošina likumos noteikto funkciju, kā arī likumā paredzētajā kārtībā Ministru Kabineta doto uzdevumu un pašvaldības brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot valsts un attiecīgās administratīvās teritorijas iedzīvotāju intereses.…