Lai runātu par valsts funkcijām, vispirms ir jāapskata vārda “ funkcija” nozīmi. Funkcija (no latīņu valodas fuctio – izpilde, darbība) – uzdevums, arī darbības virziens. No tā izriet, ka valsts funkcijas ir valsts uzdevumi un valsts darbības galvenie virzieni, kuros izpaužas valsts būtība un sabiedriskā nozīme. Katras konkrētas valsts funkcijas un to daudzums un funkciju veidi ir atkarīgs no valsts attīstības līmeņa, valsts iekārtas un arī no valsts tradīcijām. Valsts funkcijās izpaužas pastāvošās valsts varas iekšējā organizācija, jo valsts funkciju īstenošana ir saistīta ar valsts un ar valsts institūciju darbību. Valsts funkcijas ir valsts darbības virzieni, ar kuriem tā nodrošina cilvēka un sabiedrības interešu un eksistences pamatnosacījumu realizāciju. Valsts uzdevumi ir ļoti plaši un dažādi, un valsts funkciju īstenošanai tiek izmantota plaša dažādu institūciju un darbinieku sistēma. Ir divi valsts funkcionālās darbības varianti:
1.variants Amerikas – Kanādas, kurā valsts funkciju īpatnības netiek izceltas un analizētas. Tā vietā zinātnieki apskata un analizē valsts mērķus un uzdevumus un to uzskata par praktisko pieeju.
2.variants Eiropas. Šajā variantā tiek konkrēti pētītas un analizētas valsts funkcijas, kā arī atsevišķas grupas un to veidi. To uzskata par teorētisko pieeju.…