-
Būvdarbu iepirkumu veikšana atbilstoši publisko iepirkuma likuma un citu normatīvo aktu regulējumam
Nr. | Chapter | Page. |
Ievads | 4 | |
Publiskā iepirkuma normatīvā regulējuma attīstība un vispārīgais raksturojums | 7 | |
1.1. | Publiskā iepirkuma vēsture | 7 |
1.2. | Publiskā iepirkuma pašreizējais normatīvais regulējums | 13 |
1.2.1. | Latvijas Republikas tiesību akti | 13 |
1.2.2. | Eiropas Savienības tiesību akti | 14 |
1.3. | Publiskā iepirkuma vispārīgs raksturojums | 16 |
1.4. | Iepirkuma mērķi un principi | 20 |
1.4.1. | Atklātuma nodrošināšana | 20 |
1.4.2. | Brīvas konkurences nodrošināšana | 21 |
1.4.3. | Taisnīgas attieksmes nodrošināšana | 23 |
1.4.4. | Valsts un pašvaldību līdzekļu efektīvas izmantošanas nodrošināšana, maksimāli samazinot pasūtītāja risku | 25 |
Būvdarbu iepirkuma vispārējs raksturojums | 28 |
Lai nodrošinātu sekmīgu Latvijas valsts pārvaldes funkcionēšanu, valsts un pašvaldību iestādēm ir jāpērk preces un pakalpojumi, jānodrošina būvdarbu veikšana. Tērējot ievērojamus valsts un pašvaldību finanšu līdzekļus, veicot norādītos iepirkumus, tiek apmierinātas gan sabiedrības vajadzības pēc noteiktām precēm, pakalpojumiem un būvdarbiem, gan arī valsts un pašvaldību iestāžu vajadzības, iegādājoties lietas savas pastāvēšanas nodrošināšanai un normatīvajos aktos paredzēto funkciju veikšanai. Tērējot ievērojamus līdzekļus iepirkumu veikšanā, eksistences nodrošināšanai, vienlaicīgi tiek sniegts atbalsts uzņēmējdarbībai, t.i., uzņēmējiem ir ienākumi no savu preču un/vai pakalpojumu pārdošanas.
Iepirkumi ir viena no jomām, kur valsts pārvalde un pašvaldības saskaras ar uzņēmējdarbību. Te izpaužas valsts pārvaldes un pašvaldību funkcionēšanas kvalitāte. Efektīvi funkcionējošu tiesību normu uzdevums ir radīt uzņēmējiem labvēlīgu publisko tiesību vidi, lai tie labāk var plānot savu darbību, rēķinoties ar prognozējamu valsts rīcību.1
Bakalaura darbu autore ir nolēmusi veltīt publisko iepirkumu veikšanas atspoguļošanai, īpašu uzmanību pievēršot būvdarbu iepirkumiem, jo autores prakses vietā – iestādē xxxxxxxxxxxxx - iepirkumu jomā vislielākās problēmas un neskaidrības ir radušās tieši būvdarbu iepirkumu veikšanas gaitā, to rakstura specifikas dēļ – atšķirīgais regulējums būvizmaksu aprēķināšanas kārtībā, veicamie priekšdarbi būvniecības iepirkuma veikšanai utt.
Tā kā būvdarbu iepirkumam ir liela ekonomiskā nozīme, jo būvdarbu iepirkums sastāda 40,7% kopējo iepirkumu skaitā, tāpat arī lielākais līgumu summu īpatsvars no kopējās līgumu summas ir raksturīgs būvdarbu iepirkumiem2, autore uzskata, ka būvdarbu iepirkumu regulējošiem normatīvajiem aktiem ir jāpievērš liela vērība, lai tiktu nodrošināta ekonomiska valsts un pašvaldības līdzekļu tērēšana.
Darba ierobežotā apjoma dēļ un autores prakses vietas darbības specifikas dēļ darbā netiks apskatīti iepirkumi sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju vajadzībām.
Pētījuma objekts: būvdarbu iepirkumu veikšana atbilstoši Publisko iepirkumu likumam un citiem normatīvajiem aktiem.
Pētījuma priekšmets: normatīvie dokumenti un pastāvošā prakse.…
Darba pirmā nodaļa - vispārējs ieskats publiskā iepirkuma normatīvā regulējuma attīstībā, pievēršot uzmanību publiskā iepirkuma vēsturei, pašreizējajam publiskā iepirkuma normatīvajam regulējumam, publiskā iepirkuma mērķiem un principiem. Otrā nodaļa - veltīta būvdarbu iepirkuma vispārējam raksturojumam, īpašu uzmanību pievēršot speciālajām tiesību normām, kas regulē būvniecību.
