Ievads
Darba temata aktualitāte 21 gs. pamatu stiprināšanās kontekstā izpaužas nekustamo īpašumu tirgus dinamisko procesu līdzdarbības kontekstā, jo zvērināts notārs ir cieši saistīts likumīgā šo darījumu veikšanā, uzraudzīšanā, apstiprināšanā, tas ir notāra viens no uzdevumiem – ar savām pilnvarām regulēt šo tirgus nozari, kura šobrīd ir pamatīgi izsitusi no līdzsvara gan pati sevi, gan spēcīgi ietekmējusi visu pārējo pasaules tirgu un ekonomiku.
Otrs darba temata nozīmes faktors ir kompetences pārskatīšana visos valsts institūciju varas orgānos, jo iepriekš minētās ekonomikas problēmas ir radījušas nepieciešamību samazināt izdevumus ne tikai privātajā sektorā, bet arī valsts pārvaldi sekmējošo institūciju vidū, un kompetences skaidra pārredzamība visās institūcijās varētu būt viens no veidiem kā saskatīt „piedēkļus” valsts orgānos. Apvienot, paplašināt un sašaurināt kompetences starp institūcijām, likvidējot liekās institūcijas un šādi samazinot valsts izdevumus. Šī procesa virzība jau ir sākta bez manas iedvesmas.
Šie ir faktori, kas mani mudināja izpētīt notāra nozīmi nekustamā īpašuma tirgus procesos un nozīmi valsts pārvaldes funkciju veikšanā. Šīs izpratnes gūšanai un publicēšanai es caur vēsturisko analīzi centos izskaidrot notāra amata attīstību, kā tas veidojies tāds kādu mēs to zinām mūsdienās. Izmantojot likuma analīzi noteikšu notariāta likumā notāram noteikto kompetenci, kuras veidojošo struktūru veidoju līdzīgu Dr. jur., profesora Jāņa Načisčioņa izvirzītajam kompetences raksturojošo lielumu pieņēmumam, ka kompetences galvenie izpausmes avoti skatāmi caur pētāmā objekta mērķi, uzdevumiem, pienākumiem, pilnvarām, valsts pārvaldes funkcijām, tiesībām un atbildību, tomēr veidoju to nedaudz citādāku, uzdevumus iekļaujot mērķu sastāvā kā to paskaidrojošus lielumus. Kā arī uzskatu, ka valsts pārvaldes funkcijas ir neatdalāmas no mērķa, tādējādi funkcijas veidoju tikai kā konkrētās institūcijas un amatpersonas funkcijas, kas radīja problēmu, veidojot iedalījumu starp pilnvarām, pienākumiem un funkcijām, kuras risinājums bija viens no darba gaitas elementiem.
…
