Ievads
Latvijas Republikas Labklājības ministrijas izstrādātajā sociālajā ziņojumā par 2006.gadu minēts, ka 2006. gadā mūsu valstī kopumā 10 612 personas saņēma aprūpi mājās, kas ir par 11% vairāk kā 2005. gadā. 63% no pakalpojuma saņēmēju kopskaita bija personas pensijas vecumā, kas nav invalīdi (6 689 personas). Otra lielākā klientu grupa bija invalīdi (3 833 personas), kas veidoja 36% no visiem pakalpojuma saņēmējiem.
Ziņojumā norādīts, ka 2006. gadā aprūpi mājās nodrošināja 2 055 aprūpētāji, kas bija gandrīz par 1 342 jeb 40% mazāk nekā 2005. gadā. Vienlaicīgi ar aprūpētāju skaita samazinājumu vērojams viņu darba intensitātes pieaugums. Ja 2005. gadā uz 1 aprūpētāju vidēji valstī bija 2,8 aprūpējamie, tad 2006.gadā – jau 5,2 aprūpējamie.
Gan speciālistu trūkuma rezultātā, gan citu iemeslu dēļ, 2006.gadā 70 personām, kuras bija pieprasījušas aprūpi mājās, tā netika nodrošināta. [17]
Tādējādi redzams, ka pieprasījums pēc aprūpes mājās pakalpojuma aug tik strauji, ka pašvaldības nespēj to efektīvi apmierināt. Līdz ar to nepieciešams meklēt alternatīvu, ar kuras palīdzību izmaksu efektīvā veidā ilgtermiņā, ar ierobežotiem cilvēkresursiem un maksimāli īsā laikā pašvaldības varētu rast iespēju sniegt aprūpi klienta dzīvesvietā, neatkarīgi no tā, vai pakalpojums tiek sniegts tuvu pašvaldības centram, vai tālākajos pašvaldības lauku rajonos.
Burtnieku novads sastāv no sešām pašvaldībām – Valmieras pagasts, Burtnieku pagasts, Rencēnu pagasts, Ēveles pagasts, Vecates pagasts un Matīšu pagasts. Tikai Valmieras pagastā ir izveidots Mājas aprūpes centrs, kurā strādā viena mājas aprūpētāja. Rencēnu, Burtnieku un Ēveles pagastu pašvaldības izmaksā pabalstus astoņām personām pašaprūpes nodrošināšanai. Vecates un Matīšu pagasti vispār nenodrošina aprūpes mājas pakalpojumu veciem cilvēkiem.
Pēc Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes rīcībā esošās informācijas uz 01.01.2007 Burtnieku novadā šobrīd dzīvo 1729 pensijas vecuma cilvēki, no kuriem aprūpi mājās saņem 12 personas. Šo cilvēku aprūpi novadā veic septiņi aprūpētāji. Taču personu skaits, kurām būtu nepieciešama aprūpe mājās ir vairāk (precīzs skaits vēl nav apzināts).
Diplomdarba pētījuma ietvaros diplomdarba autores atklāja, ka Burtnieku novadā mājas aprūpētajam nākas patērēt daudz laika, lai pārvietotos no viena aprūpējamā pie otra plašās teritorijas un lauku rajonu dēļ, un tāpēc mājas aprūpētājs spēj nodrošināt aprūpi mājās tikai 4-5 cilvēkiem dienā.
Katram aprūpētājam aprūpējamo skaits ir atkarīgs no noteiktā aprūpes līmeņa. Piemēram, ja tiek noteikta 1. līmeņa aprūpe mājās (apmeklējums 1 reizi nedēļā), tad aprūpētājs vidēji nedēļā var aprūpēt 4 – 5 cilvēkus, kas arī reāli Burtnieku novadā tiek nodrošināts. Taču gadījumos, kad klientiem noteikts augstāks (2 – 5) aprūpes līmenis, un klientu apmeklējumi nepieciešami vairākas (2 – 5) reizes nedēļā, aprūpētāju ir par maz, lai pilnībā tiktu nodrošināts aprūpes mājās pakalpojums.
Veciem cilvēkiem, īpaši no Burtnieku novada lauku rajoniem, ir grūtības nokļūt pie ārsta – jāmēro lieli attālumi līdz poliklīnikai. Un tā kā vecie cilvēki pārsvarā ir vientuļi un dzīvo viensētās, viņiem ir grūti piekļūt veselības aprūpes pakalpojumam. Ar aprūpes mājās pakalpojuma uzlabošanu, piemēram, mobilās palīdzības brigādes izveidošanu Burtnieku novadā, tiktu dota iespēja saņemt šos veselības aprūpes pakalpojumus personas dzīvesvietā, jo mobilās palīdzības brigādē varētu iekļaut arī mediķi/feldšeri.
Diemžēl Burtnieku novada pašvaldībām nav pietiekami finanšu resursi, lai paplašinātu aprūpes mājās pakalpojumu un nodrošinātu lielāku skaitu profesionāļu piesaisti klienta dzīvesvietā.
Ņemot vērā iepriekš minēto, diplomdarba autores sava diplomdarba ietvaros ir analizējušas mobilās palīdzības brigādes pakalpojumu veciem cilvēkiem aprūpei mājās teorētiskos aspektus, gan pētījušas pastāvošo brigāžu praksi Latvijā un ārvalstīs, kā arī aptaujājušas pašus aprūpes mājās pakalpojumu saņēmējus un sniedzējus, secinot, ka Burtnieku novadā mobilās palīdzības brigāde vecu cilvēku aprūpei mājās varētu kalpot par efektīvu risinājumu aprūpes mājās reorganizācijai un attīstībai, tādējādi jau laicīgi mazinot šķēršļus veco cilvēku integrācijai sabiedrībā.
Pētījuma pamatā diplomdarba autores saskatījušas šādu problēmu: pastāv pretruna starp Burtnieku novada lauku kopienā dzīvojušo veco cilvēku vajadzībām pēc aprūpes mājās pakalpojuma un pastāvošajām iespējām to saņemt.
Pētījums virzīts uz mērķi: pētīt mobilās brigādes pakalpojumu, identificējot tā specifiku vecu cilvēku aprūpē mājās, analizēt vecu cilvēku vajadzības mājas aprūpes pakalpojuma saņemšanā, kā arī modelēt mobilās palīdzības brigādes veciem cilvēkiem mājas aprūpē darbību Burtnieku novadā.
Lai sasniegtu izvirzīto pētījuma mērķi, diplomdarba autorēm bija nepieciešams iegūt atbildes uz šādiem jautājumiem, kas izstrādāti mērķa sasniegšanai:
Jautājumi:
1. Vai un kādi mobilās palīdzības brigāžu veidi pastāv Latvijā?
2. Kādus sociālos pakalpojumus veciem cilvēkiem sniedz Burtnieku novadā?
3. Vai klienti ir apmierināti ar aprūpes mājās pakalpojumu un vai tiem ir priekšlikumi aprūpes mājās pakalpojuma pilnveidei?
4. Kāds ir aprūpes mājās pakalpojumu saņēmēju ģeogrāfiskais izvietojums Burtnieku novadā?
5. Cik veco cilvēku Burtnieku novadā izmanto sociālā aprūpētāja palīdzību?
6. Vai vecie cilvēki izrāda ieinteresētību pēc mobilās palīdzības brigādes pakalpojumiem aprūpē mājas?
7. Vai potenciālie mobilās palīdzības brigādes veciem cilvēkiem aprūpē mājās pakalpojuma saņēmēji ir gatavi par šo pakalpojumu maksāt?
8. Kādus speciālistus būtu nepieciešams iesaistīt mobilās palīdzības brigādes darbībā?
9. Kādas ir mobilās palīdzības brigādes veciem cilvēkiem aprūpes mājās pakalpojuma Burtnieku novadā potenciālās izmaksas?
Vadoties pēc izstrādātajiem jautājumiem, diplomdarba autores noteica šādus uzdevumus pētījuma mērķa sasniegšanai:
1. Teorētiski analizēt „mobilās palīdzības brigāde” jēdzienu.
2. Teorētiski raksturot aprūpes mājā pakalpojumu, tā darbību Latvijā.
3. Pētīt un analizēt pieejamos sociālos pakalpojumus veciem cilvēkiem Burtnieku novadā
4. Apkopot un analizēt vecu cilvēku vajadzības pēc aprūpes mājās pakalpojuma Burtnieku novadā.
5. Modelēt Mobilās palīdzības brigādes modeli veciem cilvēkiem aprūpē mājās Burtnieku novadā.
Lai konkretizētu pētījuma problēmu un precizētu pētījuma robežas, diplomdarba autores ir izvirzījušas pētījuma objektu: mobilās palīdzības brigādes pakalpojums un pētījuma priekšmetu: mobilās palīdzības brigādes pakalpojums veciem cilvēkiem mājas aprūpē Burtnieku novadā.
…
