IEVADS
Civildienests ir instruments valdības rokās, ar kuru valdība praktiski ir spējīga vadīt valsti. Turklāt šis instruments ir efektīvs, jo civildienesta attiecības ietver juridiskos mehānismus ierēdņu efektīvai vadībai.
Civildienesta likumi dažādās valstīs ir atšķirīgi. Dažos gadījumos šie likumi regulē pilnīgi visu, kas attiecas uz civildienestā strādājošajiem ierēdņiem, bet citās valstīs tie papildina darba likumu. Dažās valstīs civildienesta pārvalde iekļauta civildienesta likumā, bet citās valstīs to regulē citi likumdošanas akti.
Valsts civildienesta pārvalde (VCP) ir ieinteresēta sadarboties ar citu valstu civildienestu koordinējošam institūcijām, lai iepazītos ar to pieredzi publiskā sektora reformas īstenošanas procesu. Šobrīd ir sākta sadarbība ar Spānijas un citu valstu pārvaldes iestādēm. Darba gaitā iepazīsimies ar Spānijas civildienesta pamatprincipiem, struktūru un tiks aplūkots teorētiskā un praktiskā plāksnē Latvijas Republikas civildienests – ierēdņi, to tiesības un pienākumi, kā arī vieta valsts pārvaldes sistēmā, valsts civildienesta pārvalde, tās nozīme.
.
1. CIVILDIENESTA LIKUMDOŠANA SPĀNIJĀ
Spānijā civildienesta likumdošanas pamats ir Konstitūcija un Valsts dienesta kodekss. Civildienesta likumdošana Spānijā nosaka ierēdņa atbildības un pienākumus, ierēdnis nevar tikt atbrīvots no civildienesta, pastāv disciplinārās atbildības kārtība, kas gan attiecas tikai uz dažām ierēdņu grupām. Tāpat ir noteikta atalgojuma un apbalvojumu kārtība.
Spānija teritoriāli ir sadalīta municipalitātēs, provincēs un autonomās kopienās. Autonomās kopienas jeb vienības ir tiesīgas veidot atsevišķu civildienestu, tomēr tas nedrīkst atšķirties no valstī pastāvošā. Spānijā darbojas karjeras civildienesta kārtība.
Karjeras civildienestos kvalifikācijas paaugstināšanai un mācībām ir svarīga loma. Visbiežāk stājoties civildienesta attiecīvās, tiek prasīts noteikts izglītības dokuments, kā obligāts nosacījums ir kvalifikācijas eksāmena kārtošana. Turpinot darbu civildienestā, ierēdņa pienākums ir paaugstināt kvalifikāciju dažādos kursos un mācību programmās. [9]
…
