Pašvaldība ir pašu vara. Šī vara nav absolūta, jo tai paralēli pastāv vēl vairāki citi publiskās varas veidi – Apvienoto Nāciju Organizācija (ANO – globālās varas piemērs), Eiropas Savienība (ES – Eiropas mēroga varas piemērs), valstis vai pavalstis. Tāpēc pašvaldībai ir raksturīga likumā noteikta autonomijas vai pašvaldības pakāpe, un, jo lielāka pašvaldības autonomija – jo demokrātiskāka valsts, kuras teritorijas daļā pašvaldība izveidota. Pašvaldība, manuprāt, ir ļoti svarīga valsts sastāvdaļa, bez tās valstij būtu grūtāk kontrolēt tajā notiekošo – gan politiku, gan ekonomiku, gan kultūru, tādējādi pašvaldība sabiedrības un valsts dzīvē ieņem ļoti lielu lomu. Pašvaldība pilda ļoti daudz funkcijas un ir neatņemama valsts sastāvdaļa.