Ievads
Tēmas aktualitāte: Pētījuma temata “Valsts policijas iecirkņa darba organizācijas pilnveidošanas tiesiskie un praktiskie aspekti” teorētiskā un praktiskā aktualitāte pamatojas uz policijas iecirkņu darba organizācijas izpratnes veicināšanas nepieciešamību sabiedrības interešu aizsardzības uzlabošanai.
Valsts policiju var definēt kā apbruņotu militarizētu valsts institūciju, kuras pienākums ir aizsargāt personu dzīvību, veselību, tiesības un brīvības, īpašumu, sabiedrības un valsts intereses no noziedzīgiem un citiem prettiesiskiem apdraudējumiem, un kuras darbības tiesiskais pamats ir Latvijas Republikas Satversme, starptautiskie līgumi, likums „Par policiju”, kā arī citi Latvijas Republikas likumi un normatīvie akti, kas reglamentē policijas darbību.
Valsts policijai kā izpildvaras institūcijai ir specifiskas, ar normatīvajiem aktiem noteiktas funkcijas, jo specifisku funkciju piešķiršana tieši tam izveidotajām institūcijām, dod arī mērķtiecīgas specializācijas priekšrocības: dažādo valsts institūciju struktūra un process tiek piemērots tiem uzdevumiem, kas tieši tām jāievēro.
Policijas uzdevums ir darboties sabiedrības interesēs, tāpēc atjaunotās Latvijas Republikas Valsts policijai kopš 20. gs. deviņdesmito gadu sākuma ir palicis nemainīgs uzdevums – uzlabot attiecības un sadarbību ar sabiedrību. Vēlmi pēc pārmaiņām paudis arī Iekšlietu ministrs, paziņojot, ka situācijai valstī ir jāmainās un policijai jākļūst par pakalpojumu sniedzēju sabiedrībai.
Bez sabiedrības vēlēšanās ziņot par noziegumiem un sadarboties ar policiju, policijas vadībā veiktas informācijas vākšanas rezultātā nevar sākt identificēt un efektīvi reaģēt uz lielāko daļu “ikdienas” noziegumu. Policija ir atkarīga no sabiedrības vēlēšanās ziņot par incidentiem. Ja sabiedrība apšauba policijas spējas efektīvi reaģēt uz noziegumiem, šie noziegumi paliks nereģistrēti un vainīgos nesauks pie atbildības.
Nav noslēpums, ka jau gadiem situācija policijā tiek vērtēta kā kritiska – trūkst kadru, no policijas rindām aiziet spējīgi darbinieki, arī materiāltehniskais nodrošinājums nav līdz šim bijis tas labākais. Ir vēl arī gadiem ilgušās problēmas ar telpām, ikdienas tehnikas ķibeles ar autotransportu, kuras zināmā mērā ir veicinājušas to, ka policijas rindas ir samazinājušās pat par 10 %. Summējot to ar papildus slodzi, kas saistīta ar darbu kriminālprocesa likuma ietvaros, šie apstākļi uzliek apjomīgu papildus slodzi pārējiem policijas darbiniekiem.
Maģistra darba pamatā ir autores izvirzītā hipotēze, ka darbinieku trūkums policijā ir cieši saistīts ar policijas darba organizāciju un pieļautajiem trūkumiem kvalitatīvās darba organizācijas nodrošināšanā.
Pētījuma objekts ir Valsts policijas iecirkņa darba organizācija.
Pētījuma priekšmets ir Valsts policijas iecirkņa darbības tiesiskais un praktiskais regulējums.
Pētījuma mērķis ir aplūkot pašreizējo situāciju Latvijā jautājumā par Valsts policijas iecirkņa darba organiziācijas aspektiem un konstatēt trūkumus, kā arī izstrādāt metodes, kā pilnveidot policijas iecirkņa darba organizāciju. Otrkārt, pievērsties jautājumiem, kas saistīti ar darba organizāciju un iecirkņa darbības efektivitātes novērtējumu.
Pētījuma mērķis nosaka pētījuma uzdevumus:
• izpētīt policijas institūtu, tā jēdzienu, dabu, tiesisko regulējumu;
• izpētīt darba organizācijas jēdzienu, saturu;
• apkopot un izanalizēt policijas iecirkņa darba organizāciju Latvijas Republikas normatīvo aktu kontekstā un no praktiskā viedokļa;
• apkopot un izanalizēt policijas iecirkņa darba organizācijas efektivitātes kritērijus un novērtējumu;
• sniegt priekšlikumus darba organizācijas pilnveidošanai.
Pētījuma struktūra tika veidota tāda, lai maksimāli plaši aplūkotu valsts policijas iecirkņa darba organizācijas tiesiskos un praktiskos aspektus. Maģistra darbs sadalīts divās daļās – teorētiskajā un praktiskajā.
…
