Nobeigums
Latvijas publiskajā pārvaldē jau pēc valsts neatkarības atgūšanas ir aizsākušās nopietnas reformas. Nosacīti Latvijas publiskajā pārvaldē ir iespējams izdalīt divus reformu posmus: 1. Pēc padomju varas mantotās sistēmas reorganizācija un pielāgošanās jaunizveidotajai; 2. ar iestāšanos ES saistītajai situācijai. Jāuzsver, ka ES tiešā veidā neuzspiež, bet gan netiešā veidā ietekmē izmaiņas Latvijas publiskajā pārvaldē, kas izpaužas augstākās izpildvaras centieniem kompensēt zaudētās (jeb ES deleģētās) kontroles sfēras, aizstājot tās ar iejaukšanos pašvaldību darbības sfērās.
Atbildot uz darbā izvirzīto problēmu – Vai Latvijas pirmā līmeņa pašvaldībās ir vērojamas centralizācijas tendences? – autors nonāk pie sekojoša secinājuma:
Vērtējot centralizācijas – decentralizācijas tendences, nav iespējams viennozīmīgi atbildēt. Kā darbā ir aprakstīts – daļa rīcību, lēmumu veicina centralizāciju, citi decentralizāciju, vēl citiem piemīt divējāda ietekme. Lielā mērā viss ir atkarīgs no Ministru Kabineta apņemšanās. Potenciāli ir lielāka iespēja, ka notiks Ministru Kabineta un to ministriju varas un kontroles palielināšana. Savukārt, ja aktīvi iesaistīsies pašvaldības un Latvijas Pašvaldību Savienība, nolems izveidot stipras otrā līmeņa pašvaldības, kuru nozīmības izpratne aizvien vairāk pieaug, ministrijām daļa funkciju tiks noņemtas - decentralizētas.
Darba gaitā tika rastas atbilde uz sekojošu jautājumu: Kas ietekmē centralizācijas – decentralizācijas tendences Latvijas pašvaldībās? To galvenokārt ietekmē:
1. Pašvaldību iekšienē notiekošie procesi:
1) Grozījumi domes (padomes) nolikumā;
2) Izdarītās izmaiņas organizācijas (pašvaldības) struktūrā;
3) E – pārvaldes ieviešana;
2. Ārējie procesi:
1) Saeimas pieņemtie likumi, Ministru kabineta noteikumi;
2) Ar ES tiešā vai netiešā veidā ietekmēti vai saistīti pārkārtojumi;
3) Grozījumi likumā „Par pašvaldībām”;
Aizsāktais temats „Centralizāciju – decentralizāciju ietekmējošie aspekti Latvijas pirmā līmeņa pašvaldībās” ir nozīmīgs un būtisks esošajā Latvijas situācijā, jo ir iespējamas pārmaiņas, kas var būtiski ietekmēt valsts pamatus – publisko pārvaldi.
…
