Pašvaldību jautājumiem visā pasaulē tiek atvēlēta arvien ievērojamāka loma.
Latvijas pašvaldību sistēmas attīstībai ir nepieciešama pastāvīga pilnveidošana, bet, lai to pilnveidotu, to vispirms vajag pilnībā atjaunot, vai arī uzbūvēt no jauna, kas patreiz mūsu Latvijas apstākļos nebūtu prātīgs solis.
Šo tēmu “Pašvaldību tiesību jēdziens un priekšmets” izvēlējos, jo nu jau mēnesi strādāju šādā iestādē un nebūt nav viegli saprast pašvaldības funkcijas, sistēmu, kā tā darbojas. Jo katrā pašvaldībā praktiski cilvēki strādā citādāk. Ir tās pašas funkcijas, pienākumi, tiesības, bet tomēr praktiski, kad esi “tur iekšā” viss ir pilnīgi citādāk.
Tāpēc šī referāta mērķis bija uzzināt, kas tad ir pašvaldība, tās jēdzienu, uz kādiem principiem un kādām tiesību normām tā balstās.
2. Pašvaldību tiesību jēdziens, principi un priekšmets.
“Vietējās pašvaldības” jēdziena izpēte ir ne tikai aktuāls pašvaldību tiesību problēmu izpētes virziens, bet tai ir arī svarīga gan teorētiska, gan praktiska nozīme. Pašvaldību tiesības tāpat kā citas juridiskās zinātnes nozares ir savstarpēji saistītu tiesību normu kopums, kas nostiprina un regulē īpašu sabiedrisko attiecību jomu. Kā zināms, juridiskās zinātnes nozares vispirms atšķiras pēc regulēšanas priekšmeta un tādēļ, lai noformulētu pašvaldību tiesību jēdzienu, nepieciešams atklāt pašvaldību tiesību priekšmetu veidojošo sabiedrisko attiecību specifiku. Tas tad arī radīs iespēju norobežot pašvaldību tiesības un nodalīt tās no citām juridiskās zinātnes nozarēm un radīs priekšnoteikumus šo attiecību apvienošanai patstāvīgā sfērā, kurai ir nepieciešams savs tiesiskais regulējums Šo sabiedrisko attiecību sistēmas organizācijas galvenais princips ir patstāvība, kas izpaužas:
Vietējās pašvaldības autonomijā no valsts un citām pilsoniskās sabiedrības publiskajām struktūrām;
Vietējo iedzīvotāju iniciatīvā un patstāvībā vietējās nozīmes jautājumu risināšanā;
Vietējo pašvaldību un to veidoto institūciju pašnodrošināšanā un pašpietiekamībā savu uzdevumu realizēšanā.…